La notificación electrónica: régimen jurídico y problemas prácticos

Resumen

En el procedimiento administrativo la Administración dicta actos que, por su relevancia jurídica para los interesados, deben ser objeto de una comunicación con un contenido y unas formalidades que deben permitir asegurar con toda certeza que han llegado a su conocimiento, momento a partir del cual producen efectos. A esta necesidad responde la notificación, que por este motivo se convierte en un trámite de extraordinaria importancia en el procedimiento administrativo. La notificación se ha practicado tradicionalmente en papel y desde esta óptica la han regulado siempre las distintas leyes de procedimiento administrativo. Pero la implantación en los últimos años de la llamada Administración electrónica ha supuesto la necesidad de practicar la notificación por medios electrónicos, lo que ha obligado al legislador a establecer su régimen jurídico. Actualmente la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, regula, como no podía ser de otra forma, la notificación por medios electrónicos, que ha sido objeto de desarrollo por el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, aprobado por el Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo. El objeto del presente artículo es estudiar el régimen jurídico de la notificación electrónica contenido en la normativa estatal, así como analizar los principales problemas que plantea su aplicación práctica, prestando especial atención a las aportaciones doctrinales y a los pronunciamientos jurisprudenciales más destacados que se han producido en esta materia.