Evolució i perspectives del règim competencial local a Catalunya

Resum

Aquest treball té per objecte analitzar el règim jurídic actual de les competències locals amb una visió evolutiva que parteix de la seva configuració inicial i abordar les principals reformes que han afectat la regulació fins a l’estat actual. Es posa una atenció especial en l’impacte derivat de la reforma introduïda per la Llei de racionalització i sostenibilitat de l’Administració local de 2013 sobre la Llei de bases de règim local (LBRL). L’estudi incorpora també l’anàlisi de la incidència de les directrius europees, que han motivat adaptacions normatives en diferents moments, així com la influència jurisprudencial, sobretot del Tribunal Constitucional —i en menor mesura del Tribunal Suprem—, que amb els seus pronunciaments han contribuït a delimitar l’abast de l’autonomia local i el marc competencial dels municipis i les províncies. S’examina la situació actual de les iniciatives de reforma legislativa, tant per l’Estat com per la Generalitat de Catalunya, orientades a dotar els governs locals d’un marc normatiu adequat a les seves necessitats, realitat i aspiracions actuals, per a fer efectiva la seva autonomia i l’exercici de les seves competències i garantir una prestació eficient dels serveis públics, tot respectant els principis d’estabilitat pressupostària i suficiència financera.