La actuación de regeneración y renovación urbana sobre el medio urbano en Cataluña, adaptación o disociación

Resumen

Desde la pionera Ley 2/2004, de 4 de junio, de mejora de barrios, áreas urbanas y villas que requieren una atención especial (Ley de barrios), hasta la reciente Ley 11/2022, de 29 de diciembre, de mejoramiento urbano, ambiental y social de los barrios y villas (LMU), la acción de regeneración urbana en Cataluña se ha movido en la esfera de la transferencia de recursos económicos para atender las necesidades de las zonas urbanas más vulnerables.
Sin embargo, el cambio de modelo en favor de la sostenibilidad primero con la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo (LS07), y después con la ampliación de la integralidad en el medio urbano con la Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas (L3R), ambos objetivos subsumidos en el actual Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana (TRLSRU), dio pie a la incorporación de nuevos instrumentos y determinaciones urbanísticas para atender no solo las intervenciones sobre tejidos urbanos vulnerables, sino a todos los aquejados por el gran problema urbano: su obsolescencia.
Por ello, interesa describir cuáles son las características de las aMU y, en especial, las de regeneración y renovación urbana, y en qué grado la legislación urbanística catalana se ha adaptado o permanece disociada del nuevo marco regulador básico para la intervención y preservación de la ciudad existente.